EU wil Europese bv invoeren: ‘Veel makkelijker uitbreiden binnen de EU’

De Europese Commissie wil het binnenkort veel eenvoudiger maken om in meerdere EU-landen een bedrijf te starten. Volgens een uitgelekt plan moet het mogelijk worden om binnen 48 uur zonder startkapitaal een onderneming op te richten die meteen in verschillende lidstaten actief kan zijn.

Makkelijker groeien binnen Europa

Het idee achter het plan is om het voor bedrijven makkelijker te maken om binnen de Europese interne markt te groeien. “Wie nu een bedrijf begint in 1 EU-land en ook in andere EU-landen actief wil worden, moet daar vaak gedwongen dochterondernemingen opzetten”, zo stelt FD-Europa-correspondent Mathijs Schiffers. “Daar gelden dan weer andere regels voor registratie, startkapitaal en allerlei andere zaken. Dat zorgt voor veel rompslomp en extra kosten.”

Verplaatsing activiteiten voorkomen

Volgens Schiffers kiezen bedrijven er daardoor geregeld voor om hun activiteiten naar de Verenigde Staten te verplaatsen, waar uitbreiding eenvoudiger is. “Het idee nu is een soort Europese BV die overal hetzelfde is en snel op te richten. Dan vallen die drempels weg en kun je veel makkelijker binnen de EU uitbreiden.”

Aansluiting bij bredere iniatieven

Het plan sluit aan bij bredere initiatieven om de Europese interne markt beter te laten functioneren. “Als je een jong bedrijf bent en talent wil aantrekken, geef je mensen vaak opties. Maar daar komen allerlei (fiscale) vragen bij kijken”, zegt Schiffers. “Bijvoorbeeld waar iemand belast wordt als die soms in het ene land woont en dan weer in het andere. Dat zijn allemaal dingen die in dit voorstel geregeld worden.”

Verordening, geen richtlijn

De Europese Commissie kiest in het voorstel waarschijnlijk voor een verordening en niet voor een richtlijn. Dat betekent dat de regels direct gelden in alle lidstaten. “Een verordening heeft directe werking. Een richtlijn moet eerst worden omgezet in nationale wetgeving”, legt Schiffers uit. “Bij richtlijnen zie je vaak dat landen er toch weer eigen regels aan toevoegen. Dan krijg je alsnog verschillen tussen landen, en dat is juist niet de bedoeling.”

Nadelen van verordening

Tegelijkertijd heeft die keuze ook nadelen. Voor een verordening is mogelijk unanieme steun van de lidstaten nodig. Daardoor bestaat het risico dat landen tijdens de onderhandelingen allerlei uitzonderingen willen toevoegen. “Dan krijg je een soort kerstboom aan regels en dat maakt de zaak weer minder overzichtelijk’, zegt Schiffers. ‘Het is dus een keuze tussen twee kwaden.”

Critici waarschuwen dat het voorstel daardoor kan uitgroeien tot een ingewikkeld geheel aan regelgeving. Toch ziet Schiffers ook voordelen. “Als lidstaten het belang ervan inzien en niet te hoog in de boom gaan zitten, dan is de voorkeur om voor een verordening te gaan.’

Geen Amerikaanse naam

Zelfs over de naam van het plan is discussie ontstaan. De Europese Commissie gebruikt voorlopig EU Inc., een term die lijkt op de Amerikaanse afkorting voor een bedrijfsvorm. Maar daar is niet iedereen enthousiast over. “Het model inc. kennen wij helemaal niet in Europa, dat is een Amerikaanse corporate vorm’, zegt Schiffers. ‘Het Europees Parlement wil liever een Latijnse naam, bijvoorbeeld societas europea unificata met de afkorting s.eu.” Of die naam het uiteindelijk haalt, is nog onduidelijk.

Bron: BNR